Консультант в Отдел контроля и регулирования контрактной системы контрольного управления Министерства финансов Камчатского края

Профессиональная служебная деятельность консультанта должна быть направлена на эффективное осуществление Министерством контрольнонадзорных функций по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В целях реализации задач и функций, возложенных на Министерство, управление, отдел, консультант исполняет следующие должностные обязанности:

1) готовит и размещает в информационной системе «Единая система электронного документооборота» (далее – ИС ЕСЭД) актуальные редакции правовых актов Министерства, разработчиком которых является отдел;

2) готовит отзывы на проекты федеральных законов, направленных на правовое регулирование вопросов контроля в сфере закупок;

3) обобщает практику применения законодательства по вопросам контроля в сфере закупок, проведению анализа реализации региональной политики в установленной сфере деятельности отдела, готовит начальнику отдела предложения по их совершенствованию;

4) выполняет функции уполномоченного должностного лица Министерства по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), а именно:

а) проводит плановые и внеплановые проверки, обследования (далее – контрольные мероприятия) в соответствии с правовым актом Министерства о назначении контрольного мероприятия;

б) запрашивает и получает на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

в) знакомит руководителя (представителя) государственного заказчика, краевого государственного бюджетного учреждения, краевого государственного унитарного предприятия, краевого государственного автономного учреждения, иного юридического лица, который осуществляет закупки в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 44-ФЗ (далее – объект контроля) с копией правового акта Министерства о назначении контрольного мероприятия, правового акта Министерства о приостановлении, возобновлении и (или) продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

г) готовит справку о завершении контрольных действий для последующего направления объекту контроля;

д) оформляет акт проверки по результатам контрольных мероприятий, заключение по результатам обследования (при его проведении) и вручает его уполномоченному должностному лицу объекта контроля либо направляет почтовым отправлением или иным способом;

е) по результатам контрольного мероприятия в случае выявления нарушений готовит представление и (или) предписание о возмещении ущерба, об устранении выявленных нарушений и (или) о принятии мер по устранению причин и условий им способствующих объекту контроля на основании решения Министра, либо лица, его замещающего, принятого по результатам рассмотрения акта проверки, а также иных материалов проверки;

ж) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направляет в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;

з) контролирует процесс реализации контрольных мероприятий, своевременность и полноту устранения объектами контроля и их вышестоящими органами нарушений законодательства, недостатков, а также принятые меры по устранению выявленных нарушений, причины и условия им способствовавшие, возмещение причиненного ущерба;

5) является должностным лицом Министерства, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 7.301 , частями 3 - 7, частью 10 (в части повторного совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 или 7 статьи 7.302 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) статьи 7.302 (за исключением нарушений связанных с закупками с сфере государственного оборонного заказа, а также нарушений, связанных с закупками для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну), статьями 7.326 , статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41 , частями 20 и 201 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.72 , частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в пределах своих полномочий);

6) возбуждает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) участвует в составе комиссии по проведению контрольных мероприятий Министерства при проведении внеплановых контрольных мероприятий, назначаемых по результатам рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, в том числе:

а) готовит проекты приказа Министерства о проведении внепланового контрольного мероприятия;

б) уведомляет субъектов контроля о проведении внепланового контрольного мероприятия;

в) составляет решение по результатам проведения внепланового контрольного мероприятия; г) в случае выявления нарушений готовит проект предписания об устранении нарушений, выявленных в результате внепланового контрольного мероприятия;

8) участвует в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок для государственных нужд Камчатского края и муниципальных нужд муниципальных образований в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, установленных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ при признании несостоявшимися конкурса, аукциона или запроса предложений, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе:

а) рассматривает обращения заказчиков, муниципальных заказчиков о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе поступившие с использованием ЕИС;

б) участвует в качестве члена комиссии при проведении внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, при необходимости подписывает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о закупках;

в) готовит проекты решений Министерства: о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;

г) направляет заказчику решение, предусмотренное подпунктом «в» настоящего пункта, и предписание, предусмотренное подпунктом «б» настоящего пункта (в случае его выдачи);

9) рассматривает уведомления заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 6, 6 1 , 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;

10) проводит ежегодный мониторинг своевременности размещения отчетов о закупках у субъектов малого предпринимательства, закупках товаров российских производителей, а также планов-графиков закупок заказчиков;

11) рассматривает обращения краевых заказчиков об изменении существенных условий контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, в том числе:

а) готовит проекты распоряжений Правительства Камчатского края о возможности изменения существенных условий контрактов;

б) готовит мотивированный отказ в согласовании изменений существенных условий контрактов; в) визирует проекты распоряжений Правительства Камчатского края о согласовании изменений существенных условий контрактов;

12) проводит превентивный контроль закупок в форме «профилактических визитов»;

13) участвует в реализации бюджетных полномочий главного администратора, администратора доходов краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а именно:

а) начисляет, ведет учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним, в части штрафов, налагаемых Министерством в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях, по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

б) готовит материалы и документы, необходимые для взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним, в части штрафов, налагаемых Министерством в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях, по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

в) готовит проекты решений Министерства о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и проектов поручений в орган Федерального казначейства для осуществления возврата, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в части штрафов, налагаемых Министерством в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях, по вопросам установленной сферы деятельности отдела;

г) готовит проекты решений о зачете (уточнении) платежей в краевой бюджет и обеспечению представления уведомления в орган Федерального казначейства, в части штрафов, налагаемых Министерством в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях, по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

14) проводит мониторинг федерального законодательства и законодательства Камчатского края в соответствии с Порядком проведения мониторинга федерального законодательства и законодательства Камчатского края, утвержденным распоряжением Губернатора Камчатского края от 14.03.2023 № 200-Р, приказом Министерства от 22.03.2023 № 33.01-01/71 «О реализации распоряжения Губернатора Камчатского края от 14.03.2023 № 200-Р «Об утверждении Порядка проведения мониторинга федерального законодательства и законодательства Камчатского края»;

15) проводит мониторинг правоприменения в Российской Федерации, проводимый в целях совершенствования правовой системы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», в том числе на основании запроса Министерства юстиции Российской Федерации;

16) готовит документы отдела, управления для сдачи в архив, согласно срокам их хранения;

17) комплектует, хранит, ведет учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) рассматривает устные и письменные обращения граждан в установленной сфере деятельности отдела и готовит проекты ответов на них в установленный законодательством Российской Федерации срок;

19) в пределах должностных обязанностей, указанных в пунктах 1–18 настоящей части, в том числе по поручению начальника отдела, начальника управления либо должностных лиц, исполняющих их обязанности:

а) готовит (разрабатывает): проекты служебных документов, с последующим представлением их для согласования, подписания или визирования в установленном порядке начальнику отдела; проекты запросов, ответов на запросы исполнительных органов Камчатского края, иных государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления), юридических и физических лиц; отзывы на проекты федеральных законов, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности отдела; проекты ответов на обращения граждан; материалы к совещаниям, заседаниям, иным мероприятиям, проводимым Министерством и иными исполнительными органами Камчатского края и (или), при необходимости, принимает в них участие;

б) принимает участие в подготовке проектов: постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, приказов Министерства по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок; предложений по реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, в части совершенствования установленной сферы деятельности отдела; предложений по разработке и организации мероприятий по вопросам контроля и регулирования контрактной системы в сфере закупок;

в) участвует в совещаниях, семинарах, проводимых в Министерстве и иных исполнительных органах Камчатского края;

20) отчитывается перед начальником отдела либо должностным лицом, исполняющим его обязанности о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела либо должностному лицу, исполняющему его обязанности отчет о своей профессиональной служебной деятельности;

21) выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения Министра, заместителя Министра, курирующего деятельность отдела (далее – заместитель Министра), начальника управления, начальника отдела данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие – лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;

22) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и  материалы, своевременно передает их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;

23) принимает при обработке персональных данных необходимые меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

24) выезжает по согласованию с начальником отдела на основании приказа Администрации Губернатора Камчатского края в служебные командировки по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей;

25) при использовании средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) соблюдает и выполняет требования приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности», приказа Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 13.06.2001 № 152 «Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну», локальных правовых актов Министерства, иных правовых актов, регламентирующих использование СКЗИ:

а) не разглашает конфиденциальную информацию, к которой допущен, рубежи ее защиты, в том числе сведения о криптоключах;

б) соблюдает требования к обеспечению безопасности конфиденциальной информации с использованием СКЗИ;

в) сообщает ответственному лицу в Министерстве о ставших известными попытках посторонних лиц получить сведения об используемых СКЗИ или ключевых документах к ним;

г) сдает СКЗИ, эксплуатационную и техническую документацию к ним, ключевые документы ответственному лицу в Министерстве при увольнении или отстранении от исполнения обязанностей, связанных с использованием СКЗИ;

д) уведомляет ответственное лицо в Министерстве о фактах утраты или недостачи СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений

Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установлены статьями 14–18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также статьями 8–11, 12, 12³ , 12⁵ Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В целях исполнения должностных обязанностей консультант имеет право:

1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание заместителю Министра, начальнику управления, начальнику отдела;

2) участвовать в совещаниях, проводимых начальником управления, начальником отдела;

3) готовить проекты запросов информации, необходимой для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности отдела, в другие исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, краевые государственные учреждения, унитарные предприятия, общественные объединения, иным лицам;

4) вносить предложения начальнику управления, начальнику отдела по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;

5) обращаться к начальнику отдела с предложениями по совершенствованию деятельности отдела;

6) получать правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;

7) на основании приказа Министерства проводить контрольные мероприятия в рамках осуществления контроля в сфере закупок, в том числе по поручению Министра принимать участие в совместных контрольных мероприятиях с уполномоченными исполнительными органами Камчатского края, иными государственными органами;

8) при реализации полномочий по контролю в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения плановой (внеплановой) проверки;

б) беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых контрольному органу, по предъявлении служебного удостоверения и приказа Министерства о проведении плановой (внеплановой) проверки;

в) готовить документы, необходимые для направления обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

г) подписывать предписания, выданные по результатам контрольных мероприятий;

9) при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю:

а) запрашивать и получать у объекта контроля на основании обоснованного запроса в письменной или устной форме информацию, документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения контрольных мероприятий);

б) получать объяснения у объекта контроля в письменной или устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

в) при проведении выездных проверок и обследований беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность (служебного удостоверения), и копии правового акта Министерства о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

г) ходатайствовать о назначении и организовывать экспертизы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов, с привлечением: независимых экспертов (специализированных экспертных организаций); специалистов иных государственных органов; специалистов учреждений, подведомственных Министерству.

д) получать доступ к государственным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

е) проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров;

10) использовать официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовую систему (функционирующую в локальной сети исполнительных органов Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.

 Консультант осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, приказами, распоряжениями и поручениями Министра, заместителя Министра, начальника управления, начальника отдела.

Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Консультант в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 04.07.2025 по 24.07.2025 года (включительно) по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1, кабинет 526, контактный телефон +7 (4152) 41-20-44 (1337) по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (9098) 40-43-42.

Предполагаемая дата проведения конкурса: .